黨的十八大以來(lái)，國家測繪地理信息局黨組緊緊圍繞改革創(chuàng )新發(fā)展大局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念，把科技創(chuàng )新擺在事業(yè)發(fā)展的全局高度，團結帶領(lǐng)全國廣大測繪地理信息科技工作者同心戮力，砥礪前行，測繪地理信息科技創(chuàng )新工作取得顯著(zhù)成績(jì)。黨中央、國務(wù)院對測繪地理信息科技工作的關(guān)心與支持前所未有，科技創(chuàng )新體系和人才隊伍建設初具規模，衛星遙感和衛星定位技術(shù)取得重大突破，科技創(chuàng )新對于事業(yè)發(fā)展的支撐能力與引領(lǐng)作用更加凸顯，國際測繪地理信息事務(wù)中的影響力和話(huà)語(yǔ)權顯著(zhù)提升。

　　科技創(chuàng )新環(huán)境明顯改善

JX5數字攝影測量系統發(fā)布

　　十八大以來(lái)，國家局銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展與深化科技體制改革上狠下功夫，緊密?chē)@國家戰略和測繪地理信息事業(yè)發(fā)展需求，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷完善體制機制，深化測繪地理信息科技體制改革，科技創(chuàng )新的政策、條件、環(huán)境得到極大改善。

　　一是設立公益性行業(yè)科研專(zhuān)項，為測繪地理信息科技創(chuàng )新創(chuàng )造良好條件。積極爭取科技部、財政部的支持，設立測繪地理信息公益性行業(yè)科研專(zhuān)項，累計獲得國家經(jīng)費投入支持超2.4億元，極大地支撐了測繪地理信息科技自主創(chuàng )新，其中很多成果在基礎測繪、地理國情普查、信息化測繪技術(shù)體系建設以及海洋測繪等工作中發(fā)揮了重要作用。二是找準方向，做好行業(yè)科技發(fā)展頂層設計。制定出臺測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”和“十三五”規劃，明確發(fā)展目標，對測繪地理信息科技創(chuàng )新任務(wù)進(jìn)行系統部署。全面查找測繪地理信息科技發(fā)展的瓶頸與短板，深入剖析產(chǎn)生差距的原因，形成測繪地理信息科技發(fā)展情況報告。規劃的出臺與短板的查找，是國家局落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的具體措施，對提高測繪地理信息科技創(chuàng )新能力和水平，增強科技創(chuàng )新對事業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用具有重要意義。三是切實(shí)加快推進(jìn)測繪地理信息科技體制改革。主動(dòng)適應新常態(tài)和雙創(chuàng )要求，落實(shí)《全國基礎測繪中長(cháng)期規劃綱要（2015-2030年）》，印發(fā)《關(guān)于加強測繪地理信息科技創(chuàng )新的意見(jiàn)》和各單位任務(wù)分工，體現了國家局對科技創(chuàng )新工作的重視，為做好測繪科技創(chuàng )新工作提供了重要指導。印發(fā)了《信息化測繪體系建設技術(shù)大綱》，指導全國推進(jìn)信息化測繪技術(shù)體系建設。四是持續推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境。與招商局集團、中國電子科技集團公司簽訂三方戰略合作協(xié)議，進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈、資本鏈的結合，推進(jìn)政府部門(mén)和企業(yè)深化合作，在衛星測繪、全球“一張圖”、海洋測繪、位置服務(wù)以及云計算、大數據等領(lǐng)域開(kāi)展合作，打造強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏(yíng)的協(xié)同創(chuàng )新環(huán)境。

　　科技自主創(chuàng )新亮點(diǎn)紛呈

　　國家局始終堅持科技是第一生產(chǎn)力的戰略思想，認真落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》，大力實(shí)施“科技興測”。黨的十八大以來(lái)，國家局大力推動(dòng)核心及自主技術(shù)攻關(guān)。據不完全統計，2012年至今，開(kāi)展了300多項國家級科技項目、800余項省部級科技項目研究，財政科研經(jīng)費投入超過(guò)14億元，比“十一五”增加40%左右，重大創(chuàng )新成果不斷涌現。

　　一是信息化測繪技術(shù)體系初步建成。自主研發(fā)了基于云計算的大規模集群化遙感數據處理系統等一批先進(jìn)的國產(chǎn)測繪軟硬件裝備，開(kāi)展了信息化測繪技術(shù)體系示范基地建設，初步建立了信息化測繪技術(shù)體系，生產(chǎn)效率較以往提高了5至10倍，有效解決了快速按需出圖和大范圍快速更新這一難題。二是測繪衛星雙星組網(wǎng)，數據獲取能力大幅提升。資源三號01、02號立體測繪衛星相繼成功發(fā)射，測繪衛星體系建設取得了重要的階段性勝利，填補了我國衛星立體測圖領(lǐng)域的空白，我國地理信息空間信息自主獲取能力得到質(zhì)的提升，標志著(zhù)我國已成為世界上少數幾個(gè)掌握高精度衛星立體測繪成套技術(shù)的國家之一。三是全球地表覆蓋數據成功研制，實(shí)現引領(lǐng)國際發(fā)展。在世界上首次研制完成了兩期30米分辨率的全球地表覆蓋數據產(chǎn)品，被國際同行評價(jià)為“對地觀(guān)測與地理信息共享領(lǐng)域的里程碑成就”，在關(guān)鍵技術(shù)指標上達到國際領(lǐng)先水平，實(shí)現了我國在該領(lǐng)域從“跟蹤模仿”向“引領(lǐng)國際發(fā)展”的跨越。四是自主研發(fā)技術(shù)裝備日益成熟，有力打破國外壟斷。自主裝備研制取得很大突破，自主研發(fā)了SWDC系列數字航攝儀、大面陣大重疊度航空數碼相機、機載激光雷達系統、機載合成孔徑雷達系統、低空無(wú)人飛行器航空攝影系統等裝備，并快速取代了長(cháng)期壟斷市場(chǎng)的進(jìn)口產(chǎn)品，對于發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)，保障國家地理空間信息主權、安全和利益具有重要的意義。五是科技創(chuàng )新碩果累累，優(yōu)秀團隊不斷涌現。5年來(lái)，多項自主創(chuàng )新科技成果得到國家認可，共有3項成果獲國家科技進(jìn)步一等獎、12項成果獲二等獎，5項成果獲技術(shù)發(fā)明獎，多名優(yōu)秀科技工作者和團隊分獲國家中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊和國家創(chuàng )新?tīng)幭泉劦仁鈽s。這些榮譽(yù)，提升了測繪地理信息科技創(chuàng )新在國家總體創(chuàng )新鏈條中的地位，激發(fā)了科研工作者的積極性。六是科技創(chuàng )新帶動(dòng)引領(lǐng)作用不斷凸顯?？萍汲晒霓D化和應用是科技創(chuàng )新工作的重中之重。5年來(lái)，僅測繪地理信息系統內形成科技成果就多達上千項，通過(guò)中試轉化并在生產(chǎn)中得到成功應用的超過(guò)600項，測繪地理信息科技創(chuàng )新對國家經(jīng)濟建設和測繪地理信息事業(yè)的支撐能力顯著(zhù)增強。在公共服務(wù)、支撐重大工程建設、應急救災等方面發(fā)揮了重大作用。

　　人才創(chuàng )新活力不斷提升

　　5年來(lái)，國家局致力于完善創(chuàng )新體系，為人才發(fā)揮作用打造理想平臺。積極探索符合未來(lái)科技發(fā)展趨勢和測繪地理信息科技發(fā)展需求的創(chuàng )新平臺建設新路子。掛牌成立測繪行業(yè)首個(gè)國家級工程中心，為科技成果順利轉化搭好平臺。與國外多家科研機構聯(lián)合成立了首個(gè)國家級國際聯(lián)合研究中心，為測繪地理信息科技走向世界搭建重要平臺。成立一批各具特色的協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟和創(chuàng )新中心，服務(wù)國家重大戰略，支持區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。局重點(diǎn)實(shí)驗室及工程中心由“十一五”末的17個(gè)發(fā)展到目前的28個(gè)，初步形成全國覆蓋、協(xié)同創(chuàng )新的測繪地理信息科技創(chuàng )新平臺體系，為全面提升科技創(chuàng )新能力奠定了堅實(shí)的平臺基礎。加強產(chǎn)學(xué)研用結合，推動(dòng)輻射地方和區域測繪地理信息科技創(chuàng )新，形成全國行業(yè)科技發(fā)展一張網(wǎng)。創(chuàng )造寬松環(huán)境，調動(dòng)科研人員積極性。廣大科研人員是科技創(chuàng )新的主力軍，激發(fā)他們的創(chuàng )新積極性需要寬松和活躍的政策環(huán)境和創(chuàng )新氛圍。

　　5年來(lái)，國家局不斷營(yíng)造讓廣大科技人員滿(mǎn)意的科技創(chuàng )新環(huán)境。堅持“放、管、服”相結合的方針，一方面積極落實(shí)國家對科技工作者的種種“福利”政策，“讓有貢獻的科技人員名利雙收”，尊重科研規律，允許科研失敗，充分調動(dòng)科研人員積極性。另一方面，通過(guò)制定出臺一系列規章制度和規范性文件，進(jìn)一步加強對科技項目、科技人才和創(chuàng )新平臺的管理。做到既寬松，又有序，最大限度地激發(fā)科研人員的創(chuàng )新潛力。

　　關(guān)山初度路猶長(cháng)。5年里，測繪地理信息科技創(chuàng )新取得了斐然的成績(jì)，但與國際測繪地理信息最高科技水平仍有差距，科技創(chuàng )新也存在著(zhù)短板與瓶頸。我們將以習近平同志關(guān)于科技創(chuàng )新的系列重要講話(huà)為引領(lǐng)，堅決貫徹執行創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅定理想信念，弘揚測繪精神，凝聚全國廣大測繪地理信息科技工作者和干部職工的智慧與激情，全面加強測繪地理信息科技創(chuàng )新，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新貢獻。

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