摘要：我國已有超過(guò)700個(gè)城市（含縣級市）在規劃和構建智慧城市。這一個(gè)龐大的城市工程在“雙碳”目標明確之后，再度成為當前社會(huì )共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)。...

　　目前，我國已有超過(guò)700個(gè)城市（含縣級市）在規劃和構建智慧城市。這一個(gè)龐大的城市工程在“雙碳”目標明確之后，再度成為當前社會(huì )共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)。根據IPCC第五次評估報告及相關(guān)研究表明，全世界52％的人口居住在城市，城市消耗了全球能源消耗總量的67％～76％，與能源相關(guān)的二氧化碳排放量占全球排放總量的71％～76％。我國也不例外，約85％的二氧化碳排放量與城市能源消費有關(guān)。

　　因此，城市無(wú)疑是實(shí)現“雙碳”目標的較大應用場(chǎng)景，構建智慧城市在某種程度上來(lái)說(shuō)必然要成為我國推動(dòng)“雙碳”戰略的一個(gè)關(guān)鍵方向。然而，就目前的反饋來(lái)看，我國的智慧城市工程仍需要進(jìn)一步明確綠色發(fā)展概念，從而更好地將技術(shù)應用于“雙碳”目標的實(shí)現。而這一個(gè)過(guò)程，相比過(guò)去的廣泛建設，明顯有了更準確的建設方向，其中城市管理者、數字服務(wù)商以及民眾等在智慧城市建設過(guò)程中的定位和價(jià)值也就愈發(fā)清晰。

　　智慧城市能否實(shí)現“雙碳”？

　　“雙碳”戰略的提出為智慧城市建設提供了更為明確的方向。但是，當我們反過(guò)來(lái)思考，也需要明確一點(diǎn)，即智慧城市是否真的可以實(shí)現“雙碳”目標？對此，我們可以聚焦智慧城市中的典型場(chǎng)景，如智慧交通場(chǎng)景來(lái)剖析。

　　根據國際能源署（IEA）的統計數據顯示，2020年全球碳排放主要來(lái)自能源發(fā)電與供熱、交通運輸、制造業(yè)與建筑業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，分別占比43％、26％、17％。聚焦我國，交通領(lǐng)域的碳排放量約占全國終端碳排放的15％，過(guò)去9年年均增速在5％以上，預計到2025年還要增加50％。

　　那么，智慧交通的構建能否在城市端推動(dòng)“雙碳”戰略？

　　以長(cháng)沙為例。今年以來(lái)，長(cháng)沙公安交警與市規勘院、騰訊等單位合作，聯(lián)合湘江新區、高新區、市交通局、市公交集團、湘江智能、希迪智駕和海信網(wǎng)科等單位在梅溪湖片區至高新區園區間打造了兩條智慧公交專(zhuān)線(xiàn)。

　　700個(gè)智慧城市，怎么助力中國實(shí)現“雙碳”？

　　區域內的市民只需在小程序上預約，即可準時(shí)準點(diǎn)乘坐公交車(chē)出行。同時(shí)，該智慧公交系統還具有“信號路口優(yōu)先通行”等功能，經(jīng)統計試乘數據顯示，較私家車(chē)按地圖推薦線(xiàn)路的通勤時(shí)間平均節省約27．5％，較相似線(xiàn)路、同時(shí)段普通公交車(chē)通勤時(shí)間平均節省約30．7％。

　　為此，據后續抽樣統計，約有24．7％的乘客已由開(kāi)車(chē)通勤轉變?yōu)槌俗腔弁ㄇ诠煌ㄇ?。從結果來(lái)看，智慧交通的構建在一定程度上確實(shí)能減少了私家車(chē)的出行狀況，對改善交通擁堵情況、推動(dòng)“雙碳”戰略具有較為顯著(zhù)的價(jià)值。除了長(cháng)沙之外，目前上海、海南等地的機場(chǎng)都已經(jīng)落地應用千方科技的靜態(tài)交通云平臺，在大數據、云服務(wù)、邊緣計算等技術(shù)支持下，提升了39％的泊位周轉率和22％的車(chē)位利用率，并減少晚高峰4．6％的碳排放。就智慧交通而言，創(chuàng )新的技術(shù)應用確實(shí)在城市端可以推動(dòng)“雙碳”戰略實(shí)施。未來(lái)，或許通過(guò)一個(gè)個(gè)單元場(chǎng)景的智慧化和網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同，智慧城市的價(jià)值便能進(jìn)一步提升。

　　實(shí)現“雙碳”，智慧城市建設的關(guān)鍵是什么？

　　既然智慧城市可以助推“雙碳”戰略實(shí)現，那么是否就意味著(zhù)我國可以大規模興建智慧城市呢？全國超過(guò)700個(gè)城市都將同步進(jìn)行，或許假以時(shí)日定能率先實(shí)現“雙碳”目標。答案是肯定不行的。

　　智慧城市的建設作為一項錯綜復雜的大工程，如若“大水漫灌”，不僅不能提高城市治理水平，反而可能還將造成過(guò)度的資源浪費，阻礙“雙碳”戰略實(shí)施。

　　韓國曾在距離首爾40公里的地方，重點(diǎn)打造了一座嶄新的智慧城市——松島。松島項目于2002年啟動(dòng)，原計劃于2015年全面運營(yíng)，結果由于科技投入過(guò)度，生活成本過(guò)高，最終淪為了一座“智慧鬼城”。如今的松島近乎是一堆新技術(shù)的堆砌，盡管有著(zhù)世界領(lǐng)先且完備的智慧化基礎設施，但是遠遠超出了居民的承受能力，只得荒廢。

　　因此，在建設智慧城市的過(guò)程中，如何保證工程投入與價(jià)值產(chǎn)出的平衡，使其可持續性發(fā)展，或許才是在城市端實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵。

　　進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，智慧城市的本質(zhì)既是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì )工程，更是一個(gè)多方協(xié)同、深入合作的綜合性解決方案。那么，在“雙碳”戰略的大背景之下，平衡智慧城市的建設投入與價(jià)值產(chǎn)出的平衡之關(guān)鍵就是要協(xié)同技術(shù)與社會(huì )兩者之間的關(guān)系。對此，《智能相對論》認為，若要做到這個(gè)關(guān)鍵，需要從兩方面入手，一是聚焦現實(shí)應用，二是平衡多方參與。

　　松島之所以“失落”，其根本就在于建設投入與現實(shí)應用之間割裂，使得技術(shù)無(wú)法服務(wù)于社會(huì )。因此，回歸現實(shí)，聚焦更具體、更現實(shí)的場(chǎng)景，通過(guò)更細微的工程改造來(lái)推動(dòng)城市升級，對于智慧城市的可持續發(fā)展而言尤為重要。

　　在山東東營(yíng)，浪潮正在做一件特別小的事情——對路燈進(jìn)行智慧化改造。

　　現如今，東營(yíng)城區183條道路2．2萬(wàn)多盞傳統路燈全部進(jìn)行了智能化升級改造——采用高效節能燈具，并接入了智慧城市照明系統，可實(shí)現單燈控制、分組控制、定時(shí)計劃任務(wù)等智慧控制功能。與原有高壓鈉燈相比，升級后的智能化路燈平均照度提升約26％，路面照度均勻度提升約10％，綜合節能率達到62．32％，年節電1800萬(wàn)多千瓦時(shí)，節約標準煤6800多噸，減少碳排放超過(guò)1．76萬(wàn)噸。盡管這個(gè)工程之于智慧城市建設來(lái)說(shuō)，很小，但是從應用結果來(lái)看，其很好地協(xié)同了技術(shù)應用和社會(huì )服務(wù)兩者之間的關(guān)系，使得智慧城市建設在投入與產(chǎn)出（即服務(wù)民眾、提高幸福感及節能減排）之間取得了較好的平衡。

　　如此，智慧城市才能進(jìn)一步可持續發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)“雙碳”戰略實(shí)施。

　　同時(shí)，回顧多個(gè)實(shí)際項目，不難發(fā)現，智慧城市的有效建設往往需要多個(gè)主體的協(xié)同參與與深度合作，而不能只是停留在一兩次簡(jiǎn)單的項目交付或改造。

　　早前，物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市研究專(zhuān)家楊冰之就曾指出，智慧城市建設過(guò)度依賴(lài)政府投入，在市場(chǎng)化過(guò)程中，又過(guò)度地依賴(lài)個(gè)別企業(yè)和本地企業(yè)，干擾了統一市場(chǎng)競爭，忽視了公眾力量。未來(lái)應鼓勵多方參與互動(dòng)，加強商業(yè)模式的創(chuàng )新，形成制度化可持續發(fā)展機制，才能為創(chuàng )建智慧城市打下堅實(shí)的基礎。

　　由此總結，若要平衡好多個(gè)參與主體之間的關(guān)系，就需要注重兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是探索出行之有效的商業(yè)模式，更好地促成政企合作；二是重視公眾力量，走好群眾路線(xiàn)。具體來(lái)看，華為云在全國推行的屬地化服務(wù)就是一個(gè)信號，通過(guò)在地方建立研發(fā)中心、實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)基地等形式來(lái)全面推動(dòng)智慧城市體系建設，使得地方政府和數字服務(wù)商緊密地聯(lián)系在一起。在十堰市，華為云重點(diǎn)圍繞優(yōu)政、善治、惠民、興業(yè)四個(gè)方向穩步提升或啟動(dòng)若干智慧化城市應用，從而保證智慧城市全面建設，并投入使用，推動(dòng)十堰市打造綠色發(fā)展標桿城市，而不是一兩次簡(jiǎn)單的項目交付。

　　另一方面，在商業(yè)模式探索之外，對民眾的關(guān)注也呈現出同樣重要的信號。

　　在冰島首度雷克雅維克，從2010年起就開(kāi)始試行民意平臺，不僅整合輿論，更讓民眾提案、公開(kāi)票選可行的公共建設，小到換路標，大到社區建設，全面保證智慧城市建設能被民眾接受、認可，得以持續發(fā)展。在國內，長(cháng)沙也同樣在開(kāi)展類(lèi)似的調研活動(dòng)，積極與民眾溝通，向民眾尋求智慧城市建設成果的反饋，從而更迭建設路徑，使得智慧城市能更好的服務(wù)民眾，讓成果看得見(jiàn)，更快、更好的向綠色城市靠攏。

　　700個(gè)智慧城市，怎么助力中國實(shí)現“雙碳”？

　　可見(jiàn)，整體的智慧城市建設正在進(jìn)入一個(gè)更穩定、更明確的發(fā)展階段，大多地區和服務(wù)商有了“雙碳”戰略的指導，在技術(shù)應用、商業(yè)合作、服務(wù)等方面都有意向綠色發(fā)展靠攏，使得智慧城市建設更加可持續化。

　　結語(yǔ)

　　如今，智慧城市建設已成大勢。從現有的項目反饋來(lái)看，智慧城市確實(shí)能為“雙碳”戰略提供強有力的助力，但若要實(shí)現這一目標，便需要兼顧好智慧城市建設的技術(shù)與社會(huì )兩大問(wèn)題，同時(shí)統籌好多方主體的關(guān)系，尋求一個(gè)可持續發(fā)展的模式，最終才能進(jìn)一步在城市層面實(shí)現“雙碳”目標。

文章轉自北斗產(chǎn)業(yè)資訊平臺

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